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www.kk685.com记者:《办法》颁布施行的重要意义是什么?向佐谊

作者: admin 来源:未知 发布时间:2015-02-26

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依法行政,构建完整严密的安全网

记者:《办法》颁布施行的重要意义是什么?
向佐谊:《
办法》颁布施行,一是促进社会公平、增进人民福祉的庄严承诺。《办法》将社会救助上升为根本性、稳定性的法律制度,以行政法规的形式编织兜住困难群众基本生活的安全网,落实了党为人民服务的执政理念,落实了公民获得物质帮助权的宪法权利,是党和政府对促进社会公平、增进人民福祉的庄严承诺。
  《办法》颁布施行,二是推进依法行政、建设法治政府的客观要求。《办法》总结新经验、确认新成果,把成熟的改革经验上升为法规制度,用法规形式巩固改革成果,使各项社会救助有法可依,实现了社会救助权利法定、责任法定、程序法定,为履行救助职责、规范救助行为提供了法制遵循,www.kk685.com。《办法》是社会救助领域统领性、支架性法规,具有基础性和全局性作用,为提升社会救助工作法治化水平、释放社会救助制度改革红利奠定了坚实基础。
  《办法》颁布施行,三是社会救助托底线、救急难、可持续的重大举措。《办法》对社会救助进行全面规范,香港天下彩报码,将事关困难群众基本生活的各项托底制度,统一到一部行政法规之中,使之既各有侧重,又相互衔接,兼顾群众困难的各个方面,黄图挂牌图片,覆盖群众关切的各个领域,构建了完整严密的安全网。《办法》在资源配置上坚持统筹优化,在程序安排上保障“求助有门”、受助及时,http://www.34579.org/www_34579_org/201502/134.html,努力保障困难群众基本生存权利和人格尊严,避免陷入生存窘境,防止发生冲击社会道德和心理底线的悲剧事件,也让人民群众消除后顾之忧,安心创业就业,对于推进市场化改革,促进社会公正,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,具有重要意义。

记者:《办法》明确了哪些救助制度内容?
向佐谊:此次出台的《办法》共13章70条,http://www.03088.org/www_03088_com/201502/130.html,http://www.81843.net/81843_com/201502/576.html,将最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、就业救助和临时救助8项制度以及社会力量参与作为基本内容,分别设专章予以规范,http://www.995100.net/www_995100_net/201502/575.html,构建了一个分工负责、相互衔接、协调实施,政府救助和社会力量参与相结合的具有中国特色的社会救助制度体系。

求助有门,建立统一受理社会救助申请窗口
记者:如何能让困难群众求助有门、及时获得救助?
向佐谊:为将各项社会救助制度落到实处,确保困难群众及时获得救助,《办法》明确社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则,制定了多项方便求助措施,确保困难群众及时救助。
《办法》明确社会救助申请家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请,也可委托村民委员会、居民委员会代为提出申请,六和合彩的玩法,http://www.998992.net/www_998992_net/201502/581.html。对情况紧急的临时救助申请,可以按照规定简化;明确公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的,http://www.1231155.net/1231155_com/201502/574.html,应当告知其向救助管理机构求助;对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助管理机构,www.bx5858.com;对突发急病人员,应当立即通知急救机构进行救治。
在受理渠道方面,《办法》要求乡镇人民政府、街道办事处应当建立统一受理社会救助申请的窗口,及时受理、转办申请事项;规定申请人难以确定社会救助管理部门的,可以先向社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门求助,社会救助经办机构或者县级人民政府民政部门接到求助后,应当及时办理或者转交其他社会救助管理部门办理。

明确措施,发挥社会最大效益
记者:《办法》明确了哪些措施,保障社会救助有效实施,天狼心水论坛,黄大仙
向佐谊:
实施社会救助,既要尽力而为,又要量力而行;既要防止救助不力的'冷漠病',又要杜绝盲目攀比和'养懒汉'现象,防止'漏助、错助、骗助'行为。为了保障社会救助有效实施,《办法》明确了四大措施。
一是统筹建设社会救助体系。《办法》明确了民政部门统筹社会救助体系建设的职责,要求县级以上地方人民政府建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制。
二是完善最低生活保障、特困人员供养救助标准的制定和调整机制。为促进区域之间社会救助事业均衡发展,《办法》进一步完善了最低生活保障、特困人员供养制度中救助标准的制定和调整办法。《办法》规定,最低生活保障标准要按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整,红人馆权威论坛
三是明确社会救助资金筹集渠道,138开奖现场。《办法》规定了各项社会救助制度的筹资渠道,明确了政府在社会救助筹资中的主体责任。规定县级以上人民政府要将社会救助纳入国民经济和社会发展规划,完善社会救助资金、物资保障机制,并将政府安排的社会救助资金和社会救助工作经费纳入财政预算,http://www.444402.org/444402_com/201502/143.html。同时,《办法》还进一步完善了社会救助资金管理机制,要求实行专项管理、分账核算、专款专用。
  四是健全社会救助经办管理体制。首先明确了经办责任主体。《办法》要求乡镇(街道办事处)负责有关社会救助的申请受理、调查审核,具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。同时,要求村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。其次为了切实保障困难群众",http://www.664663.org/664663_com/201502/144.html;求助有门"、受助及时,《办法》规定乡镇(街道办事处)应当建立统一受理社会救助申请的窗口,及时受理、转办申请事项;同时规定,申请人遇到特殊困难、难以确定社会救助管理部门的,可以先向社会救助经办机构或者县级民政部门求助,经办机构或民政部门应当及时办理或转交其他社会救助管理部门办理。

记者:如何引导社会力量参与社会救助?
向佐谊:《办法》规定,社会力量参与社会救助,按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策;发展政府向社会力量购买社会救助服务,通过委托、承包、采购等方式,把适合社会力量提供的社会救助服务转移给社会力量承担;建立健全社会救助机构和社会力量参与社会救助工作的信息对接、项目发布工作联系机制,形成政府和社会力量的有机结合;培育承接主体,积极发展能够参与社会救助工作、提供社会救助服务事项的社会组织,提高其承接能力。
  《办法》首次明确了社会工作的重要作用,使社会工作在我国法律制度中有了一席之地。《办法》明确县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者作用,为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。这一规定,既是落实党中央建设宏大社会工作人才队伍决策部署的重大步骤,也是推动社会救助向物质救助、精神慰藉、心理疏导、能力提升相结合的综合救助服务转变的创新之举。

今后一段时期我市社会救助工作打算
记者:今后一段时期我市社会救助工作有什么打算,http://www.57976.org/www_57976_org/201502/130.html
向佐谊:
今后一段时期,状元红高手坛,我们要切实把握好《办法》的新要求,www.20789.com,做好《办法》的宣传贯彻和施行工作,应重点加强制度建设,主要是:建立完善社会救助工作统筹协调机制,http://www.944644.net/944644_com/201502/580.html,香港天下彩;加快建立居民家庭经济状况核对机制;尽快建立健全并实施临时救助制度;抓紧建立“一门受理、协同办理”平台;建立投诉举报和责任追究制度。3年内要达到的目标是:城乡低保对象审核认定准确率和其他社会救助对象审核认定准确率均有较大幅度提高;金融机构覆盖到的地方,低保等社会救助资金社会化发放率达到100%;救助资源衔接互补,救助部门协同协作格局基本形成;对遭遇急难家庭和人员及时救助。

责任编辑:强哥

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